Tampereen kaupunginhallitus asetti 11.6.1951 avustuskassanhoitaja Matti Lahden ja 25.2.1952 asetetun toimikunnan tutkimaan mahdollisuuksia osatyökykyisten työttömien pikaiseen työhönsijoittamiseen. Kaupunginhallitus perusti 27.3.1961 uuden tilapäisen toimikunnan. Kaupunginvaltuustossa asia 17.5.1961.